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龙岗“三馆”是龙岗人民盼望已久的重要工程。为减轻政府财政负担，区政府决定采取“三馆”与龙城南广场及周边商业地块捆绑开发模式以解决项目建设资金问题。

本项目是深圳市继当代艺术馆及城市规划展览馆捆绑商业用地出让之后首个大型公共项目捆绑商业用地开发的PPP项目。

本项目中公共建筑对于商业项目价值的提升效果通过捆绑竞标的方式在政府与开发商双方之间进行了合理分配，有效避免了政府方承担公共项目投资、周边商业项目投资人独享环境提升收益的问题。